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招標采購行業一周要聞(7月13日-7月19日)

2020-07-20

    NO.1

  《保障中小企業款項支付條例》公布自2020年9月1日起施行

  日前,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《保障中小企業款項支付條例》(中華人民共和國國務院令第728號,以下簡稱《條例》),自2020年9月1日起施行。《條例》共29條,主要包括三個方面內容。一是規范合同訂立及資金保障,加強賬款支付源頭治理。二是規范支付行為,防范賬款拖欠。三是加強信用監督和服務保障。7月17日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,工業和信息化部副部長王江平、司法部立法二局局長劉長春、工業和信息化部產業政策與法規司司長許科敏、工業和信息化部中小企業局局長梁志峰出席,介紹《保障中小企業款項支付條例》有關情況并答記者問。

  NO.2

  廣東基本民生相關重點工程全部復工

  廣東省住房和城鄉建設廳日前發布消息,截至目前全省基本民生重點工程全部復工。據介紹,目前廣東省住房和城鄉建設領域各類企業有序復工達產,已有16906個房屋建筑和市政工程復工,復工率達97.17%,其中4184個與疫情防控、城市運行、基本民生相關的重點工程已基本全部復工。在建工地施工作業人員達166.5萬人,已超過春節前在崗工人數量。

  據介紹,復工以來,廣東省繼續嚴防建筑工地疫情輸入,著重落實用工實名制管理全覆蓋,將工人身份信息采集入庫。在此基礎上,廣東省住房和城鄉建設廳與省政務服務數據管理局、公安廳等部門共享數據,指導各地基于用工實名制管理系統開發重點防控人員比對甄別功能,并報送當地衛生防疫部門,杜絕未經確認健康的重點防控人員進入工地現場。截至目前,全省已復工項目未出現輸入性新冠肺炎病例。為保障施工安全,廣東省將建立完善的責任體系,黨政領導要把施工安全當作政治責任,督促企業履行主體責任,嚴格遵循施工規范。同時,監管部門要主動排查施工隱患,并加大懲治力度,嚴厲查處轉包違法分包等違法行為。

  NO.3

  安徽專項整治工程建設領域突出問題

  安徽省住房和城鄉建設廳近日印發《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程建設行業專項整治工作的通知》,要求各地明確整治重點,對查實的違法違規行為,依法依規從嚴作出處罰。

  通知明確了整治重點,要求各地在全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域突出問題專項整治工作持續推進的基礎上,進一步聚焦“投標人以他人名義投標,掛靠、借用資質投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標;投標人以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標,或脅迫中標人放棄中標,強攬工程;中標人將中標項目轉讓給他人,或者將中標項目肢解后分別轉讓給他人以及將中標項目違法分包給他人;行業主管部門、行業協會等單位領導干部或工作人員利用職權或者職務的影響干預招標投標活動”等問題,開展專項整治,營造良好的市場環境。

  安徽省住房和城鄉建設廳要求,在排查過程中,各市、縣住房和城鄉建設主管部門對查實的違法違規行為,應當依法依規從嚴作出行政處罰,對情節嚴重的,記入信用檔案,開展信用懲戒,直至清出市場。此外,對整治不積極、效果不明顯的地區和單位,安徽省住房和城鄉建設廳將約談主管部門主要負責人,并予以通報。

  NO.4

  天津推進工程擔保制度

  7月17日,天津市住房城鄉建設委等五部門發布《關于推進我市房屋建筑和市政基礎設施工程擔保制度的通知》(以下簡稱《通知》),自印發之日起施行。《通知》明確,天津市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程推行投標擔保、履約擔保、工程質量保證擔保和農民工工資支付擔保。工程擔保活動應當遵循平等、自愿、公平、誠信原則。

  《通知》指出,工程投標保證金擔保文件可以按照單個招標項目出具。提倡按期限出具工程投標保證金擔保文件。按期限出具的,在有效期限內的保函等擔保保證文件招標人不得拒收、不得廢標。以銀行保函替代工程質量保證金的,銀行保函金額不得超過工程價款結算總額的3%。

  NO.5

  鄭州市規范工程建設行業招投標活動

  鄭州市城鄉建設局日前印發《鄭州市工程建設行業專項整治工作實施方案》,進一步規范鄭州房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域招標投標活動,嚴厲打擊違法違規行為。

  《方案》明確,重點整治招標人在招標文件中設置不合理條件,限制或者排斥潛在投標人,或招標人以任何方式規避招標;投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標,或者投標人以向招標人、招標代理機構或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;投標人以他人名義投標,掛靠、借用資質投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標;招標人或投標人脅迫其他潛在投標人放棄投標,或脅迫中標人放棄中標。投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人,干擾招標投標正常秩序;中標人將中標項目轉讓給他人,或者將中標項目肢解后分別轉讓給他人,及將中標項目違法分包給他人;黨政機關、事業單位、行業協(學)會等單位領導干部或工作人員利用職權或者職務上的影響干預招標投標活動等。

  根據《方案》,本月鄭州各縣(市)區、開發區城鄉建設主管部門要對正在開展招標投標活動的各類房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目進行摸底,組織項目招標人、投標人、招標代理機構各市場主體和招投標監管機構等深入開展自查自糾。并組織開展招投標活動工程建設項目建立承諾制度和“打招呼”登記制度。

  《方案》還提出,8月1日到8月31日,鄭州各縣(市)區、開發區城鄉建設主管部門要對列入清單的項目逐一排查。

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